【习近平总书记视察甘肃一周年】依托“大数据” 夯实“大基础” 甘肃公安合成作战实体化见成效

2019年8月19日至22日，习近平总书记视察甘肃，沿河西走廊先后到敦煌、嘉峪关、张掖、武威、兰州调查调研并发表重要讲话。

一年来，甘肃省公安厅深化学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示肉体，片面落实地方和省委省政府，公安部决策部署，推进合成作战“一年打基础，两年见成效，三年下台阶”。在一年打基础后，全省上下不懈努力，以改革创新的决计和勇气，充分发挥合成作战龙头牵引作用，交融公安业务、整合警种力气、汇聚数据资源、集成手腕权限、创新警务机制，支撑了一线实战，提升了工作效能，牵引推进甘肃公安全体工作驶入慢车道。

往年8月4日，甘肃公安在全国情报指挥工作座谈会上作了阅历交流发言。

狠抓制度机制建设

合成作战构成新常态

甘肃公安机关合成作战中心与各部门警种协同作战一体化运作，往常经侦、治安、刑侦、网安等13个次要警种选派业务骨干、带着最高权限常态入驻，战时其他部门警种按需进驻。全省注册合成作战平台民警达9400余名，每天在平台上生成成百上千的作战指令、情报线索，有力服务全警实战，规范运转构成新常态。

整合汇聚公安内外部资源1433类1.5万亿条，经过对原始数据资源种类的提取、组织、分类和汇聚数据的清洗、去重、归并，截至往年7月15日，构成标准化数据4595类6568.4亿条，经过物证核录等数据资源，省公安厅大数据池目均汇聚数据近90亿条，为合成作战提供了海量、动态、鲜活的数据支撑，数据汇聚构成新常态。

依托省公安厅大数据资源池，搭建服务于全警的“天工建模平台”，强化数据管理运用，省公安厅合成作战中心总结提炼出侵财、禁毒、电诈、安保、车管等38个数据模型和170多个优秀技战法，各地也在实战中汇聚构成了一大批模型战法，加强了数据赋能、智慧打击的才能和程度，共创建模构成新常态。

狠抓深挖研判分析

合成打击彰显新优势

甘肃公安机关综合运用“云”手腕、互联网资源，结合网安等警种部门数据碰撞比对、串并分析，深挖研判案件线索3.1万余条，分析串并研判案件2600余串，为破案打击提供了弱小的合成研判支撑，串并研判构成新优势。

紧紧围绕打击外流贩毒、电信网络诈骗、命案积案、多发性侵财等违法犯罪，全程跟进、研判追踪，共支撑破获各类案件2.4万余起，抓获嫌疑人1.5万余名。酒泉、嘉峪关、张掖、定西、天水等地七类次要刑事案件破案率超过90％，合成打击构成新优势。

充分发挥合成作战掌握状况多、拥有数据全、专业力气强的优势，提供关键性破案线索520余条，支撑破获的“12·16”高台县盗窃黄金案等一批案件，遭到各级指导指示一定。兰州、白银、酒泉、庆阳等地打击管理跨境赌博专项工作成效分明，兰州城关、酒泉敦煌等地打击电诈犯罪成效分明，大案攻坚构成新优势。

狠抓固本强基工程

合成夯基打造新引擎

大力推进警力下沉、重心下移，社区警务两个“40％”的最低要求已全部落实到位。在全省迷信划分了6844个警务区，建成警务室4948个，以民警姓名命名警务室667个，选聘治安户长5.8万名。这项工作中，陇南、庆阳等地央求专项资金全力推进，有效夯实了工作基础，工作重心下移，为基层管理打造了新引擎。

采集维护“一标三实”信息5372万条，汇聚真实、准确、片面的治安要素数据15亿条，成为省厅大数据池“黄金数据”。省厅一次性拿出1.5亿元为全省全部在职在编民警配发移动警务终端40686台，开发各类功能运用，成为信息采集、查询比对、业务交流、服务群众的“掌中宝”。武威、白银、天水、甘南等地应用“一标三实”信息检索、数据支撑、关联核查，在破案打击、抓捕逃犯等方面发挥了重要作用。全省标准二维码门楼牌设置已上墙550万张，上墙率93.84％。资源交融汇集，为打防管控打造了新引擎。

经过持续不断地业务培训、督导检查、平台监测、实战倒逼，“一标三实”基础信息采录率、准确性、真实性均达到96％以上；接处警、案事情、现勘信息全要素录入率达到95％以上；DNA、指纹、脚印、涉案视频提取率高于全国平均程度；实名制管理落实状况分明好转，甘南、临夏、平凉旅馆业物证核验设备安装率达到95％以上，广大民警已养成“案件必上网、信息全录入”的良好习气，监测倒逼检查，为夯基固本打造了新引擎。

狠抓党建带动队建

合成育警注入新活力

树牢“交融、共进、协作、创新”合成作战理念，遵照“合则强、分则弱”的团队信条，加强情势义务教育、深化主题实际活动，凝聚警心、激励斗志，无论是民警还是文职，无论是警种派驻还是基层跟班锻炼的，每个人都争着上、抢着干，奋勇争先、不甘落后，以实践举动践行“两个维护”，为激发团队战力注入了新活力。

每逢严重担务、每到吃劲时分，充分发挥党组织弱小的动员才能和统筹才能，把能调度的资源全部调度起来，把能统筹的力气全都统筹起来，特别是在“陇风”举动、严重警卫、大庆安保、“两大决战”、疫情防控、“两会”安保等急难硬重的义务面前，戮力同心、合成奋战，牵头完成了多项重点工作义务，为完成重点工作注入了新活力。

经过实战练兵、比武竞赛、轮岗交流、跟班学习，每一名同志都得到了培育锻炼，涌现出一大批懂业务、会研判、有技术、能指挥的复合型人才。两年来，在省市两级合成作战中心跟班作业的800余名民警，回去后都成为各单位的行家行家，成了“小教官”，发挥了很好的带动培育作用。全省各级合成作战中心先后有54个集体、500余名民警犯罪受奖，其中省厅1个集体、3名个人获得省部级以上表奖，为培育全能人才注入了新活力。

狠抓迷信赋分赋能

合成考评激发新动能

整合全警重点工作目的，无缝对接系统平台数据，在合成作战平台搭建重点工作“一表考”，特别是往年以来，根据考评办法，晋级重点工作“一表考”系统，进一步完善优化考评方式，将考评项目细化为23大类90小项，赋分提升至850分，加大“大网安”“大基础”“智慧交管”等重点工作赋分比重，树立了鲜明的考核导向，构成聚力重点工作新动能。

针对14个市州社会治安情势和工作差异，经过“一表考”迷信设置难度系数和分值权重，片面监测全警业务停顿，动态赋分市县工作成效，多维展现民警工作状况，让每个市州、每个县郊区、每个民警都能随时看到本人的绩效和补缺重点，找准工作方位，在全警上下催生出你追我赶、争先创优的热情和活力，构成争先进位出彩新动能。

针对基层公安工作的特殊重要性，加大基础防备工作考评选重，有效处理了多头考评、层层加码等成绩，实在减轻了基层负担，让民警真正把精神和工作重心放到深化辖区一线、熟习治安状况、处理群众实践成绩下去，最大限制让基层有更多精神做实做强基础工作，构成基层减负松绑新动能。

“六个必须坚持”引领合成作战迈上新台阶

“一年打基础、两年见成效”目的的完成，甘肃全警上下付出了艰苦努力，这些成果来之不易，阅历更是弥足珍贵，次要体如今“六个必须坚持”。

必须坚持精准对标把方向管全局。党地方关于实施大数据战略的决策，公安部关于古代警务和智慧警务的部署要求，为合成作战指明了方向。甘肃省公安厅党委“1351”总体思绪将合成作战置于“五大工程”之首、龙头地位，余建厅长先后多次召开专门会议停止研讨部署，定期检查指点，从规划设计、机制建设，到部门协作、业务展开都做了详尽的阐述，保证了合成作战各项工作有序展开。

必须坚持创新驱动增活力促发展。落实“三淡化、三强化”理念，颠覆传统形式、再造警务流程，进驻警种与合成作战中心捆绑作业，全力服务合成作战，合成作战中心反哺部门警种，构成弱小工作合力。

必须坚持服务虚战重实效善做成。坚持在实战中练兵、在练兵中总结、在总结中提升，加强对典型案例、严重事情研判思绪、运用模型的总结固化，构成一系列技战法，将实战阅历上升为可复制、可推行的实际成果供全警自创运用。

必须坚持高效联动抓统筹聚合力。厅合成作战中心全天候、平面化为基层一线实战提供弱小支撑，市县两级合成作战中心自动承接、及时处置、按时反馈，构成了上下联动呼应、全警配套协同的合成作战体系。

必须坚持队伍建设练内功强本领。坚持党建引领，经过政治教育、业务培训、跟班锻炼，培育的一大批复合型人才，为甘肃公安长远发展提供了弱小的智力支持和人才保障。

必须坚持考核导向强落实提质效。把各项公安重点工作全部归入“一表考”，经过强力督导考核，督促全省公安机关紧盯目的抓落实，凝心聚力谋发展，加强了队伍干事创业、争先创优的决计和决计、才能和程度。

END

作者：甘肃省公安厅政治部宣传处 闫振宙

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