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深圳营商环境4.0改革政策发布,拟加快人工智能立法 ...
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深圳营商环境4.0改革政策发布,拟加快人工智能立法
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2021-6-18 16:18:14
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6月18日,深圳市发改委正式发布营商环境4.0改革政策。在2018-2020年前三版方案“搭框架”“夯基础”“补短板”的基础上,此次4.0版打出“组合拳”,围绕构建要素高效配置的市场体系、打造创新驱动的产业发展生态、营建愈加公平公正的法治环境等5大方面,提出26个范畴共计222项改革义务,进入“促提升”的关键阶段。
4.0改革政策打的是一套“组合拳”,由《深圳市2021年深化“放管服”改革 优化营商环境重点义务清单》《深圳市2021年推进四个“十大”改革措施 持续打造国际一流营商环境工作方案》《深圳市贯彻实施方案》(以下简称《重点义务清单》《四个“十大”实施方案》《条例实施方案》)三部分构成。
30多处“探求”,包括数据开放和买卖等
新发布的《重点义务清单》覆盖了全年改革内容,围绕构建要素高效配置的市场体系、对接国际通行经贸规则、打造创新驱动的产业发展生态、夯实规范高效的公共服务基础、营建愈加公平公正的法治环境等5大方面,提出26个范畴共计222项改革义务,片面涵盖世界银行营商环境评价的12项目的和中国营商环境评价的18项目的。
记者留意到,《重点义务清单》中共有30多处提到“探求”,提出将制定新产业新业态包容慎重监管指点意见,探求在5G、无人机、无人驾驶等新兴范畴展开包容慎重监管试点。
在人工智能范畴,明白指出将加快深圳经济特区人工智能立法,探求建立顺应人工智能健康发展的监管机制。
在无人机范畴则有三条改革义务,包括将建设低空飞行服务站,提升低空空域飞行服务才能,优化军民航和地方政府无人机协同管理;建立健全多部门协同无人机结合监管机制,打造无人机综合监管平台,探求建立安全飞行示范区,出台深圳无人机管控空域划设办法及配套文件;展开无人机末端配送业务试点,拓宽无人机在快递物流、城市巡查等服务范畴的产业化运用。
此外,还将探务实施智能网联汽车产品准入管理制度,推进智能网联汽车从科研测试向产品落地转变。
在数据范畴,提出将探求数据开放和买卖,出台《深圳经济特区数据条例》,明晰数据权属、规范数据管理、优化数据保护和运用机制。同时,推进数据买卖平台建设,展开数据确权定价、买卖规则、标准规范等重点成绩及关键性前沿技术研讨。
加快推数字经济、智能网联汽车等范畴十大立法
《四个“十大”工作方案》则突出了重点义务,是主攻方向和发力重点。提出了具有创新性、基础性、显示度的十大率先改革试点,十大功能性营商环境服务平台、十大市场主体获得感提升专项举动、十大营商环境前瞻性立法等四个“十大”改革措施,突出重点、扭住关键,以点带面推进营商环境片面优化提升。
图片来源:深圳市发展和改革委员会
值得留意的是,在十大营商环境前瞻性立法方面,强调用好用足特区立法权,加快推进人工智能、数字经济、细胞和基因、智能网联汽车等范畴十大立法,推进立法与改革实际相衔接,与产业创新相协调,为新经济产业有序健康发展保驾护航。
近年来,深圳近年来高度注重人工智能产业的发展,从机制、投入、生态建设、运用落地等方面动手,推进人工智能产业加快发展,产业生态初具规模。
深圳市工信局相关担任人曾表示,深圳在人工智能“基础层-技术层-运用层”均有规划,构成了以运用层为主导,基础层、技术层加快发展,大型龙头企业引领带动,众多细分范畴骨干企业协同发展的格局。华为、腾讯、安全、大疆等企业在产业链多个范畴均处于抢先地位。2020年,深圳相关部门在人工智能范畴累计立项支持100个项目,合计资助金额达到1.6亿元。
根据往年3月发布的深圳市人大常委会2021年度立法计划,《深圳经济特区人工智能产业促进条例》、《深圳经济特区数字经济产业促进条例》、《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》、《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》等均名列其中。
往年3月、5月,深圳市人大已先后召开《深圳经济特区人工智能产业促进条例》立法工作会议,强调要以立法工作为抓手,支持人工智能产业集聚发展,了解人工智能范畴相关行业专家学者的意见建议,确保民主立法。
【记者】马芳
【作者】 马芳
【来源】 北方报业传媒集团北方+客户端
来源:北方+ - 创造更多价值
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