还想大数据杀熟？没门！

　　日前，文明和旅游部印发《在线旅游运营服务管理暂行规定》（以下简称《规定》），将不合理低价游、评价权保障、旅游者信息运用等热点归入监管，并作出相应规定。专家表示，《规定》填补了在线旅游范畴监管空白，将更好保障旅游者合法权益。
　　据文旅部相关担任人引见，在线旅游运营服务是旅游产业链的核心环节，近年来，我国在线旅游市场疾速增长，在线旅游企业和平台数量不断增多，方便了广大人民群众出游，促进了旅游消费。但同时，一些在线旅游运营者上线不合规旅游产品，扰乱市场次序，损害游客合法权益，给行业健康有序发展带来了负面影响，要求加强法治建设、强化行业监管、规范市场次序成为社会共识。此外，随着《旅游法》《网络安全法》《电子商务法》等法律的颁布实施，出台《规定》的上位法基础初步完备，立法机遇基本成熟。
　　河南大学文明产业与旅游管理学院教授陈楠表示，《规定》顺应互联网时代旅游产业发展特点，管理并规范在线旅游市场，引导在线旅游高质量发展，同时将为消费者创造更好的旅游环境。
　　北京华讯律师事务所主任张韬指出，“大数据杀熟”是近年来消费者颇为关注的一个热点成绩，在在线旅游市场表现得异样突出。《规定》第十五条要求，在线旅游运营者不得滥用大数据分析等技术手腕，基于旅游者消费记录、旅游偏好等设置不公平的买卖条件，侵犯旅游者合法权益。
　　“对消费者来说，‘大数据杀熟’的成绩取证难、维权难，即便维权成功，消费者能得到的补偿往往和维权成本不成反比。此次《规定》的出台，对于处理相关成绩起到积极作用。希望有关部门持续关注，并经过出台指点意见、展开专项举动等，规范大数据运用的相关行为。”张韬说。
　　张韬指出：“虽然《规定》次要针对在线旅游运营服务，但旅游市场具有线上线下联动的特点，比如不合理低价游，往往是在线上以低价作为钓饵，在线下旅游活动中实施欺诈、变相强迫买卖等行为，因此《规定》在加强对在线旅游运营服务管理的同时，也将对线下旅游市场的规范起到促进作用，从而推进市场全体良性发展。”
　　坚持成绩导向，明白回应近年来社会反映的热点、市场监管的难点、行业发展的痛点，被以为是《规定》最大的亮点。陈楠表示，近年来不合理低价游、旅游消费者的个人信息泄露、旅游运营者对消费者负面评价打击报复等旧事时有曝光，对旅游目的地与旅游行业都形成了一定的负面影响。此次《规定》把不合理低价游、评价权保障、旅游者信息运用等都归入了监管。比如，针对评价权，规定在线旅游运营者该当保障旅游者的合理评价权，不得私自屏蔽、删除旅游者对其产品和服务的评价，不得误导、诱惑、替代或者强迫旅游者作出评价，对旅游者作出的评价该当保存并向社会公开。“随着《规定》的实施，虚伪宣传、低价竞争、捆绑搭售、回复作假等诸多成绩都有望得到较好处理。”陈楠表示。
　　保障旅游者合法权益，是《规定》的首要立法目的。一位业内人士表示，“可以看到，《规定》从事前、事中、预先三个层面对旅游者合法权益保障作出了规定，同时也规定了运营者的责任和义务，让违法者承担相应的法律责任，构成‘对旅游者担任、让运营者担任’的发展理念”。
　　陈楠提示，有了法律制度保障，消费者在购买在线旅游产品时，也要留意选择有信誉保障的网络平台、有资质的在线旅游销售商，回绝购买不合理的低价产品，购买旅游产品后要签署旅游合同，留存平台购买买卖信息，以更好保障本人的合法权益。

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