北方观察｜大数据告诉你，东莞市委书记密集调研企业释放哪些信号

在疫情的冲击之下，经济面临“大考”，东莞如何“应考”？

复工复产后，东莞市委书记梁维东停止了密集的调研。从媒体公开的报道中，最近的55个工作日，梁维东共停止了21次基层调研，脚印触及全市16个镇街（园区）、34家企业。

梁维东去了哪些地方？走访了哪些企业和项目？调研中有哪些频繁出现的热点词汇？密集调研的背后，释放出东莞迷信应对疫情影响，优化营商环境，坚持高质量发展道路的激烈信号。

这些，无疑就是东莞“应考”的破局之策。

从“脚印热力图”看：

松山湖、滨海湾片区最受关注

2月10日广东省正式复工复产。媒体公开报道显示，两个多月来，梁维东共停止了21次基层调研，平均每2.6个工作日调研1次。他的脚印触及全市16个镇街（园区），覆盖东莞近半镇街（园区）。

从“脚印热力图”不难发现，有两个区域是梁维东尤其关注的地方。一是松山湖片区，共调研了6个镇（园区），包括松山湖高新区、寮步、石龙、茶山、大岭山、大朗；二是滨海湾片区，共调研了四镇一港，包括虎门、长安、沙田、厚街和东莞港。

在松山湖片区，梁维东调研了大普通讯、博迈医疗、复安科技、菲鹏生物、伟易达（东莞）通讯设备等高新技术企业。在滨海湾片区，梁维东调研了怡合达自动化、安克创新、东莞港务集团、富加宜衔接器、思贝克沙田港湾科创产融城、东莞创机电业等企业和项目。

松山湖片区和滨海湾片区，为何格外受关注？

松山湖高新区是东莞的“创新之极”。片区内集聚了中国第一个散裂中子源大迷信安装、广东首批四个省级实验室之一的松山湖材料实验室，以及华为等一大批国内顶尖的创新型企业，建设中的东莞中子迷信城还将与深圳光明迷信城联动，共同打造综合性国家迷信中心。

滨海湾新区则是《粤港澳大湾区发展规划纲要》确定的特征合作平台，是东莞着力打造的开放新高地。在滨海湾片区的虎门、长安、沙田、厚街四镇的地区消费总值占东莞全市的五分之一强，拥有极富竞争力的产业集群。

松山湖和滨海湾背后的两大关键词——创新与开放，正是东莞在大湾区城市群中争创发展新优势的两大法宝。

此外，梁维东调研的还有城区片区东城、石碣、万江三镇，东部产业园片区常平、黄江、东坑三镇，以及东南临深片区的凤岗镇。

从调研企业类型看：

产业转型+新动能培育“两手抓”

从调研企业的分类来看，梁维东走访的34家重点企业中，有28家属于制造业企业，既有战略性新兴产业，又有传统产业，表现出东莞传统产业转型和新兴动能培育“两手抓”的发展思想。

梁维东调研的企业中，战略性新兴产业企业共25家，占比超过七成，表现出全力培育战略性新兴产业，是东莞经济发展的重中之重。

其中新一代信息技术范畴共18家，包括宇宙电路板、康佳电子、华荣通讯等；生命迷信和生物技术范畴3家，包括博迈医疗、菲鹏生物、众生药业；新材料范畴2家，包括安世半导体、记忆存储科技；高端设备制造范畴2家，包括创机电业、怡合达自动化。

这些类型正契合东莞市重点新兴产业发展规划（2018-2025）。规划称，东莞将聚焦新一代信息技术、高端设备制造、新材料、新动力、生命迷信和生物技术五大范畴，保持新兴产业规模年均增长18.6%以上，到2025年总规模超过4万亿元。

疫情冲击下，东莞新兴产业范畴的很多企业仰仗雄厚的科研实力和品牌优势，出现逆势上扬的发展迹象。例如，东莞迈思普多年坚持科研创新，抓住疫情催生的市场机遇，订单增长40%以上；三星视界投入6000万元停止技术改造，估计往年产值增长10%；多家高新技术企业新推出的口罩收纳卡、红外额温枪、高功能材料等新产品，在国际市场热销。

在培育新动能的同时，东莞也在积极促进传统产业转型晋级。梁维东共调研了3家传统产业范畴的企业。其中，家具和玩具制造业2家，包括慕思寝具、美泰玩具；造纸及纸制品业1家，为茵茵股份。

没有落后的产业，只要落后的企业。在东莞五大支柱产业中，纺织服装鞋帽制造业、造纸及纸制品业、食品饮料加工制造业均属于传统产业，但一大批企业经过不断转型晋级，老树发新枝，异样活力蓬勃。在此次疫情中，包括茵茵和慕思在内的不少传统企业，就经过顺应疫情需求调整消费方向、发力网络带货创新营销形式等方式，危中寻机。

梁维东还调研了商贸物流类3家，包括港务集团、东轻电子商务、阿里巴巴一达通；调研了市属国有企业3家，包括交投集团、实业投资集团、水务集团。

从29个高频词看：

以战时形状优化对企服务

北方+从梁维东书记的调研报道中，整理出29个高频词汇。

出现次数最多、且词频遥遥抢先的两个词汇，是“疫情防控”（167处）和“复工复产”（82处），这表明东莞一直坚持疫情防控与复工复产两手抓、两不误、两促进。

前不久，东莞成立了经济运转监测调度指挥部。指挥部按照之前“疫情防控指挥部”的等级标准，以战时形状亲密监控经济发展态势和企业消费运营状况。在高频词汇中，“战时形状”出现了16处。这表明，无论是防疫工作，还是助企撑企，东莞都执行了战时形状的最高标准。

几乎每到一家企业，梁维东强调要都为企业处理实践困难。这在梁维东调研的高频词汇中，有着生动的印证，其中“协助企业”出现了17处、“支持企业”15处、“助企撑企”4处、“服务企业”3处、“共克时艰”5处、“投资‘松绑’”和“营商环境”各出现3处。

服务更自动，为企业处理发展难题。梁维东提出，东莞在“拓空间”获得分明停顿后，要进一步为投资“松绑”，用最疾速度、最高效率让项目落地；要创新人才安居制度，更好吸引留住人才；要加快恢复消费生活次序，及时精准协助企业纾解困难。他要求，各级各有关部门要全力支持企业消费运营。

与之相呼应的是，近两个月，东莞相继出台“助企撑企15条”“助企复工10条”“优化服务15条”“加快复苏16条”“稳外贸20条”，用一系列政策组合拳，协助企业渡过疫情难关。

困难面前，决计比黄金更重要。每到一处，梁维东都鼓励企业，在疫情面前要坚定决计、创新思想、危中寻机、向前发展。在调研的高频词中，“机遇”出现19处，“危中寻机”出现12处，“决计”8处，“化危为机”3处。

他还特别强调，东莞经济抵御风险应战的韧性强、基础好，在“三区”叠加严重历史机遇下，东莞稳中向好、长期向好的基本趋向没有变，一直是粤港澳大湾区的投资高地和价值高地。

“三驾马车”：

全方位积蓄发展后劲

经济学上常把投资、消费、出口比喻为拉动经济增长的“三驾马车”。梁维东的调研，高度关注这三个重点，积极强调积蓄经济发展后劲。

从调研的高频词汇，异样能看到对“三驾马车”的注重。其中，市场出现了25处、投资12处、出口10处、进出口5处、严重项目8处。

东莞以外向型经济见长，稳住外贸基本盘，经济度过难关的底气就充足。梁维东在4月中旬召开的民营企业家代表座谈会上强调，在大力展开“乐购东莞”等促销活动、全力促进消费回补的同时，要协助企业开拓国内消费市场，要大力拓展出口市场，加大“一带一路”等新兴市场拓展力度，让企业经过出口参与国际竞争。

特别是严重项目投资，本身意味着大比重的资金、配套设备等的投入，相应地将带来高产出，带动经济和社会的发展。高质量产业项目更是经济高质量发展的重要支撑。

梁维东在基层调研了一批重点投资项目，如市轨道交通一号线、莞番高速、东江南主流港湾大桥等6个基建项目，松山湖（深城投）智能装备产业园、思贝克沙田港湾科创产融城2个产业项目，石马河水污染管理、茅洲河污染管理等水污染管理类项目。这些项目，都是东莞扩展投资、拉动经济增长的重要推进力。

明天的投资就是明天的增长。一季度统计数据显示，随着复工复产，东莞固定资产投资降幅有所收窄，尤其是水利、环境和公共设备管理业完成投资40.14亿元，增长49%；东莞普通贸易进出口同比提升1.5个百分点，对“一带一路”沿线国家进出口增长；在消费上，新的消费热点逐渐构成，文明办公类、通讯器材类商品消费分别同比增长27.9%和19.2%，限上单位网络商品批发额增长20.6%。

疫情之下，东莞的“三驾马车”仍在全力积蓄发展后劲。

高质量发展：

进一步优化产业结构、提升城市质量

无须讳言，在此次疫情影响下，制约东莞高质量发展的种种成绩也随之浮出水面，更为直接地表现出来。但东莞推进经济高质量发展，没有因此中缀或延迟，反而迈出更大的步伐。

东莞高质量发展的理念，并非与生俱来，而是在一次次考验中，逐渐构成并融入到骨子里的发展看法和举动自觉。

回顾1998年亚洲金融风暴和2008年金融海啸，东莞企业家们都感遭到压力。但在前两个时期，压力给东莞转型晋级提供了绝好的契机。每一次风暴之后，东莞的产业结构都在进一步优化。

前不久出台的《东莞市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区实施方案》提出，要推进东莞从传统的“世界工厂”向具有全球影响力和国际竞争力的“先进制造业之都”转变，打造广东高质量发展名片。

从梁维东的调研内容高频词汇来看，高质量发展照旧是东莞经济社会发展的主线。其中，“高质量发展”18处、“人才”12处、“创新”10处、“质量”9处、“湾区都市、质量东莞”4处、先进制造业3处。

东莞如何进一步迈向高质量发展？

对于制造业，梁维东说，东莞要坚定决计加大转型力度，为先进制造业拓展更多发展空间，推进制造业高质量发展；高技术长大型企业的发展需求人才支撑，希望企业充分应用东莞综合优势，招引留住更多人才。

对于城市质量，他说，要谋划好将来发展规划，着力完善城市功能、优化城市环境、提升城市质量、推进产城交融；要以推进高质量发展为追求，以项目为抓手，拓展发展空间，创造顺应粤港澳大湾区建设的发展环境，不断提升东莞村居的核心竞争力。

城市质量提升的落脚点在于惠及民生，水污染等生态成绩与民生毫不相关。在调研内容的高频词中，“水污梁管理”出现了20处。梁维东表示，要按照系统迷信精准的要求，坚持不懈推进水污染管理工作，坚决打赢水污染管理攻坚战。

【采写】郭文君 吴擒虎

【摄影】孙豪杰

【制图】曾競 袁永平

【作者】 郭文君 吴擒虎 孙豪杰

【来源】 北方报业传媒集团北方+客户端

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